Новости криптовалют в России: что означает новый закон о цифровых активах

В принятом законе о цифровых финансовых активах и цифровых валютах определяются правила игры на рынке криптовалют. Теперь у криптовалютного рынка есть легальный статус, и каждый пользователь может свободно продавать и покупать цифровые активы, получать прибыль, а также рассчитывать на разрешение спорных ситуаций в суде. При этом эти новости крипторынка нельзя назвать исключительно положительными: оплачивать товары и услуги с помощью цифровых денег нельзя. Отдельный закон о криптовалютах должен появиться достаточно скоро, в начале следующего года.

Новости криптовалют

Главные новости криптовалют в России – появление в российском правовом поле двух основополагающих понятий: цифровые финансовые активы и цифровые валюты.

Самое простое – это цифровые валюты. Портал Cnews.ru приводит определение цифровой валюты. Под эти термином подразумевается:

«совокупность электронных данных, содержащихся в информационной системе, которые предлагаются в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей России, денежной единицей иностранного государства или международной денежной единицей, и в качестве инвестиций и в отношении которых отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных, за исключением оператора или узлов информационной системы, обязанных только за обеспечение соответствия порядка выпуска этих электронных данных и осуществления в их отношении действий по внесению записей в такую информационную систему ее правилам».

Этим понятием обозначат биткоин и другие криптовалюты.

Попробуем теперь разобраться, что значат эти новости криптовалют в России.

Важные новости крипторынка заключаются в том, что цифровые финансовые активы будут считаться вещами в рамках новой законодательной категории – цифровых прав. Цифровые права включают в свой состав денежные требования, участие в капитале ЗАО, требования передачи уже выпущенных ценных бумаг. По сути, это ценные бумаги, которые разместили через блокчейн или токены, но не все, а только те, что предназначены для нефинансового обмена товарами и услугами.

По новому закону, для того, чтобы начать эмиссию цифровых финансовых активов (токенов), блокчейн-платформы, а также их операторы и владельцы обязаны пройти регистрацию в российском Центробанке. Это же правило касается и биржевых площадок, где проходят торги криптовалютами.

Кроме того, к каждому токену нужно будет выпустить особый документ, где будут разъясняться планируемые объемы эмиссии и права владельцев монет. Это очень похоже на проспект эмиссии ценных бумаг, но в криптовалютной сфере. И финальный штрих – это появление в законодательстве определения смарт-контракта.

Под контролем Центробанка

Последние новости в мире криптовалют производят двоякое впечатление. С одной стороны, криптовалюты наконец-то обрели легальный статус. С другой, сразу же попали под надзор Центробанка, который назначен главным регулятором деятельности, связанной с цифровыми финансовыми активами. Российский ЦБ будет вести два реестра: реестр информационных систем и реестров операторов обмена цифровых финансовых активов. Оба реестра будут опубликованы на официальном сайте регулятора.

Чтобы выпускать токены, операторы должны сначала попасть в один из реестров. Причем ЦБ может установить и дополнительные критерии для попадания в заветный список. Специально оговорено, что выпускать цифровые активы могут или индивидуальные предприниматели, или юридические лица.

Для попадания в реестр информационных систем нужно, чтобы оператором было российское юридическое лицо. В штате оператора должны быть служба внутреннего контроля и служба управления рисками.

Если же оператор собирается выпустить цифровые активы на акции непубличного акционерного общества, то у него должна быть лицензия профессионального участника российского рынка ценных бумаг. Выпускать цифровые активы на акции публичного акционерного общества нельзя, более того, само ЗАО, токенизирующее свои акции, в будущем не сможет поменять свой статус, став открытым акционерным обществом.

По закону, у Центробанка также есть право устанавливать ограничения на покупку некоторых цифровых активов. Для их приобретения инвестору может понадобиться статус квалифицированного инвестора. А оператору нужно будет разграничивать выпуски двумя категориями: для всех — это так называемая публичная оферта, или же для ограниченной аудитории.

Кстати, по новому закону, оператор информационной системы несет ответственность за сбои в ее работе и обязан возместить убытки, понесенные участниками этой системы.

Кроме того, при запросах со стороны правоохранительных и налоговых органов операторы информационных систем обязаны раскрыть данные о лицах, проводивших эмиссию того или иного цифрового актива. Информация о всех сделках внутри системы будет храниться на серверах не менее пяти лет.

Ограниченный контингент

Плохие новости о криптовалюте принес закон для частных инвесторов. У них серьезные ограничения на покупку активов — на сумму не более 600 000 рублей в год. Размер же собственного капитала оператора информационных систем должен быть не менее 5 млн рублей.

Появление закона, легализующего куплю-продажу, дарение криптовалют и прочие действия и выпуск цифровых финансовых активов – это огромный шаг вперед, но даже в этом прогрессивном документе достаточно неясностей и нестыковок. В частности, до конца не определен статус криптовалютной биржи. Непонятно, считается ли она инвестиционной площадкой. Есть ряд вопросов по процедурам IСO, и самое неприятное, что криптовалютами не только нельзя расплачиваться, но и рассказывать об этом способе оплаты товаров и услуг.